《瞭望东方周刊》:城市收缩

《瞭望东方周刊》:城市收缩
“缩短城市”这一概念1988年由德国学者提出,用以指代那些因去工业化及人口结构改变而导致人口减少和经济衰落的城市。近年来,这一概念被引进国内并遭到重视:我国的城镇化已进入“下半场”,大部分城市仍处于增加阶段,与此同时,一些城市开端缩短或部分缩短。我国城市的缩短,首要原因是资源干涸与工业转型不力导致人口丢失。不过,与“衰落”等概念不同,“缩短”不等于陷落,其间蕴含着积累开展的机会。单个城市的缩短,并不影响经济全体平稳开展的态势。我国城市的缩短,也是当时城市化进程的另一面:在人才争夺战中,大城市的优势益发杰出,它们所招引的部分人口,正来源于中小城市。而人口的空间再装备,在全世界亦是一种普遍存在的现象。面临城市缩短,仍需有备无患,防备危险。不论是采纳适应性仍是应对性的战略,都需根据人口和城市开展现状,因地制宜,从头布局。最重要的是,有必要改变“为增加而规划”的执念。2019年4月,国家开展变革委印发《2019年新式城镇化建造要点使命》,提出缩短型中小城市要减肥强体,改变惯性的增量规划思想,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区会集。详细而言,便是要合理精简开展规划,整合使用存量资源,包含整合供应过剩的住宅商场,完成抛弃空间再使用,改进城市生态环境;构建更为宜居的城市空间,强化快速交通与各类城市中心的无缝联接,缓免去住别离、钟摆交通压力问题;从头定位城市功用,开展有竞争力的特色工业……面临缩短,中小城市要重视与中心城市构成区域协同,错位开展。“虹吸”了中小城市人口与其他出产要素的中心城市,也要在公共服务配套等方面考虑周边城市的诉求,从都市圈的全体视角进行规划统筹。推进大中小城市协调开展,在协同中发明机会,是新式城镇化的题中应有之义,亦是全面建成小康社会的必经之路。据《眺望东方周刊》